“光荣在党50年”纪念章作为首次以基层党组织为主体开展的纪念章发放工作，涉及人员多，范围广，时间紧，现实中仍然显现了一些不足。一是个别老党员的党龄不易核实。二是退休党员和流动党员申报主体混乱。三是一贯表现良好的标准不明确。四是健在的党员理解不同。
综上，应当进一步细化纪念章发放条件，考虑实际存在的各方面情况，做到精准发放。各市县（区）应制定《“光荣在党50年”纪念章颁发实施细则》，细化工作任务、明确责任分工，推动纪念章颁发前期准备工作有序开展。
1.进一步规范统计上报工作。详细说明纪念章颁发对象的统计范围、党龄要求、需要注意事项、党的组织关系属地管理、业务工作垂直管理的基层单位操作方法等具体问题，对不宜颁发的情形给出明确“界限”，特别是厘清登记后去世老党员是否发放。要补充完善《申报表》，制作专门的编辑器或手机APP，增加身份证号，工作单位和职级职务等内容。
2.进一步规范查询复核工作。明确“谁申报，谁审核，谁负责”的原则，各级基层党组织通过《中国共产党内统计系统》进行条件筛查，将筛查出的党员与党员台账进行核对，并重点选派专人到社保、档案室等查阅人事档案和党员档案，准确认定入党时间、上级党委批复时间、党组织接收时间，核准党龄，确保不漏人、不出差错。针对长期流动、在外居住的老党员和年龄大、记不清入党时间的老党员，基层党组织要与老党员本人或其家属及时联系，核对好信息。
3.进一步强化精准分析研判。符合颁发条件的党员，经基层党组织集体研究后上报上级组织部，组织部门会同公安局、检察院、纪委监委等部门开展联审联查，对资格条件进行认定，确保纪念章颁发前期准备工作顺利推进。省市组织部门要集中进行信息筛重，做到一人一号（身份证号）不重复，避免不同地区重复交叉上报。
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