山东省行政区划调整(山东省行政区划调整方案)

山东省行政区划调整(山东省行政区划调整方案)

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在之前的文章中,作者和大家聊了关于河南省、河北省行政区划调整的故事。今天,我们聊聊山东省,山东省属于我国的人口大省,人口总数接近1亿人,同时也是经济大省,经济总量排名全国第三位。在五六十年代的10多年时间里,山东省与周边的河北省、河南省、江苏省都发生过行政区划的调整,总计分走了14个县。为何会出现这样的情况呢?今天,我们仔细聊聊这个问题。

山东省行政区划调整(山东省行政区划调整方案)

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首先,我们聊聊山东省行政区划形成的过程。13世纪,元朝崛起以后,大金国、西夏国、大理国、南宋王朝等一系列政权,都成为了历史。元朝建立了一个庞大的帝国,疆域面积非常辽阔。唐宋一直采用的州县两级管理制度,不再符合元朝的实际需要。元朝为了巩固自己的统治,建立了行中书省制度,把全国划分了10个行省。例如湖广行省、云南行省等等,当时的行省面积都比较大。

元朝虽然建立了行省制度,但留下了问题很多。由于地方官员的权力过大,在元朝统治的末期,出现了地方官员武装割据的情况。因此,明朝建立以后,对元朝行省制度进行了全面改革。我国很多省份的行政区划,都是在明朝时期确立的。明朝把全国划分为13个省和2个直隶区,分别是河南省、山东省、山西省、陕西省、湖广省、云南省、四川省、贵州省、广东省、江西省、浙江省、福建省、北直隶、南直隶等等。其实,山东省的行政区划与现在相比,差距非常小,并且延续到了近现代时期。

山东省行政区划调整(山东省行政区划调整方案)

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17世纪中期,已经统治了200多年的明朝灭亡。东北地区的清朝南下,并且在10多年时间里,逐步确立了对中原各地的统治。在清朝的统治之下,山东省的行政区划几乎没有变化。1912年,清朝灭亡,我国陷入了军阀混战的局面。当时,河南省、山东省都属于军阀反复争夺的地区,经济遭到了严重的破坏。一转眼到了建国的初期,随着全国的局势逐步稳定,我国开始了战后恢复生产和发展经济的工作。对于京杭大运河的问题非常关注,早在清朝统治的后期,京杭大运河就已经出现了河道年久失修、淤泥增多、运输量下降等情况。

由于局势动荡,一直没有机会修理。进入50年代以后,我国开始对京杭大运河进行全力治理。京杭大运河从河北省、山东省的交界地区流过,造成了两省管辖区犬牙交错的情况。当时,两个省都有治理大运河的任务,但各自投入的人力物力不同。为了更好的治理大运河,整合各方面的力量,我国开始对山东、河北两省交界地区的区划进行大规模调整。

山东省行政区划调整(山东省行政区划调整方案)

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1952年,河北省的恩县、夏津县、临清县、馆陶县、武城县等5个县,划入了山东省管理。河北省当然不能白白损失了5个县,为了补偿河北省的损失,山东省把自己的盐山县、南皮县、吴桥县、东光县、宁津县、庆云县等6个县,划入了河北省管理。这样的局面持续了10多年时间,到了1965年,治理大运河的工作进入了第二阶段,两省交界地区再次进行调整。河北省把庆云县和宁津县,还给了山东省管理。

为了补偿,山东省把馆陶县和临清市的一部分,划入了河北省管理。临清市的一部分,后来成立了临西县。至此,河北省与山东省交界地区的行政区划全面确立下来。山东省与河北省的区划调整,主要因为治理河道,与河南省的区域调整也是这个原因。就在同一年,河南省与山东省交界地区的金堤河泛滥,由于位于交界地区,治理比较麻烦。在这样的情况下,1965年,河南省开封专区的东明县,被划入了山东省管理。

山东省行政区划调整(山东省行政区划调整方案)

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与此同时,山东省的寿张县被撤销,寿张县的大部分管辖区并入了范县。随后,为了补偿河南省的损失,范县在金堤河以南的管辖区,被划入了河南省。但是,范县的县城在金堤河以北,因此,范县的县城成为了河南省的一块飞地。到了90年代,随着经济的发展,范县在金堤河以南又建立了一个县城,所以出现了老县城和新县城的说法。

山东省与邻居江苏省也出现了大规模的区域调整,1949年,处于实际管理的需要,江苏省的北部地区,曾经被临时划入了山东省管理。总计包括了7个县和两个市区,至于江苏省,分为了苏北行署区和苏南行署区。这样的情况持续了3年时间,1952年,苏南和苏北两大行署区,重新合并为江苏省。被山东省临时管理了3年时间的7个县,全部还给了江苏省。这7个县包括了新海连市、赣榆县、东海县、邳县、铜北县、华山县、沛县和丰县,后来形成了江苏省徐州市和连云港市的主体。

山东省行政区划调整(山东省行政区划调整方案)

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不过,留下了一个问题。微山湖原本由江苏省和山东省共同管理,苏北部分地区划入了山东省的时候,也包括了微山湖。但7个县还给江苏省的时候,却不包括微山湖的部分水域。现在,微山湖基本上由山东省进行管理。从40年代末期到60年代中期,10多年的时间里,山东省境内总计划走了14个县。但自己得到了6个县,还有7个县属于物归原主。因此,山东省其实并没有吃亏。关于我国各地区区划调整的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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